Саопштење са 15. Редовне седнице Уставног суда, одржане 6. априла 2010. године, којом је председавала др Боса Ненадић, председник Уставног суда

среда, 07. април 2010

Уставни суд је на 15. Редовној седници одлучио о 65 предмета, а у  предметима Уж- 144/08, Уж- 395/08, Уж- 685/08 и Уж- 1209/10 је одложио разматрање и одлучивање.

I У предметима оцене уставности закона, Уставни суд је:
-  одбацио иницијативу за оцену уставности одредаба  чл. 127, 150, 160. и 161. Закона о планирању и изградњи ("Службени гласник РС", број 47/03), одредбе члана 51. Закона о изменама и допунама Закона о планирању и изградњи ("Службени гласник РС", број 34/06) и њихове сагласности са Законом о енергетици (,,Службени гласник РС,,број 84/04) због ненадлежности Суда да oцењује целисходност норми закона и да одлучује о међусобној сагласности закона. (предмет IУз-83/08)

- одбацио иницијативу за ,,оцену законитости и уставности  Закона о упису привредних субјеката ("Службени гласник РС", број 54/04),, јер поносилац није поступио по захтеву Суда за уређивање иницијативе и отклањање недостатака који онемогућавају вођење поступка. (предмет IУз-176/09)                                             

II  У предметима оцене уставности и законитости општих правних аката Уставни суд је :
- утврдио да одредбе члана 74 став 1 у делу који гласи: ,, по сопственој иницијативи,, и став 4 Пословника Скупштине општине Пријепоље („Службени гласник општине Пријепоље", број 5/09) нису у сагласности са Уставом и законом, јер је оценио да противно одредбама члана 34 Закона о локалној самоуправи проширују овлашћења председника скупштине општине у погледу сазивања седнице скупштине општине. Суд није прихватио иницијативу за покретање поступка за утврђивање  неуставности и незаконитости поступка доношења и одредаба чл. 84 и 103 наведеног пословника јер је оценио да је у складу са одредбама  Устава, Закона о локалној самоуправи и одредбама Статута општине, Пословник донет већином гласова одборника, односно, да одредбе члана 84 и 103 Пословника уређују права и дужности одборника у раду скупштине и мере за одржавање реда на седницама као вид унутарњег самоорганизовања скупштине општине, а  у границама уставних, законских и статутaрних одредби које утврђују  положај и овлашћења скупштине општине. (предмет IУл-199/09)

- утврдио да одредба  члана 5. Правилника о изменама и допунама Правилника о организацији послова у „Металс-банци" а.д. Нови Сад, од 27. октобра 2008. године, није у сагласности са Уставом, јер је оценио да противно одредбама чл. 196 и 197 Устава које утврђују обавезу објављивања општих аката пре ступања на снагу и забрањују повратно дејство општих аката нижих од закона, прописује  ступање на снагу Правилника даном доношења, и одређује  повратно дејство Правилника. (предмет IУо-284/09)

- окончао поступак за  оцену уставности Одлуке о утврђивању накнаде за коришћење грађевинског земљишта („Службени лист општина Срема", бр. 5/04, 29/04, 28/05, 28/06 и 25/07) коју је донела Скупштина општине Беочин, јер је иницијатор   одустао од иницијативе. (предмет  IУ-100/08)

- одбацио иницијативу  за оцену уставности и законитости Одлуке о изради Плана детаљне регулације Блока између улица: Кнез Михајлове, Јакшићеве, Обилићевог венца и Змај Јовине, општина Стари Град („Службени лист града Београда", број 3/2006), јер је оспорена  Одлука престала да важи као и Закон о планирању и изградњи из 2003. године на основу кога је донета. (предмет IУ-57/09)

- одбацио иницијативу  за оцену уставности и законитости Правилника о унутрашњој организацији и систематизацији радних места у Позоришту лутака Ниш, број 83-858 од 28. јуна 2006. године, јер је иницијатива поднета после истека  6 месеци од престанка важења наведеног правилника, у ком року се,  у смислу члана 168 став 5 Устава, може оцењивати уставност и законитост општих аката који су престали да важе.(предмет IУо-194/09)                                               

III У поступцима по уставним жалбама, Уставни суд је:
- усвојио уставну жалбу Косовско Метохијске банке а.д. изјављену због повреда права на суђење у разумном року и  права на имовину зајемчених одредбама чл 32 и 58 Устава. Суд је утврдио да су повреде права учињене у извршним поступцима који су се водили пред Општинским судом у Лепосавићу у предметима И.37/06 , И. 38/06  и И. 39/06,  пропуштањем суда да од доношења решења о дозволи извршења И.37/06 од 21. септембра 2006. године и надаље, предузме даље радње ради спровођења извршења, чиме је повређено право подносиоца уставне жалбе на суђење у разумном року, а да је неспровођењем извршења правоснажне пресуде донете у корист подносиоца уставне жалбе, повређено  и  његово право на мирно уживање имовине Суд је утврдио право подносиоца уставне жалбе на накнаду нематеријалне штете које може остварити на начин предвиђен одредбама члана 90 Закона о Уставном суду. Суд је наложио Основном суду у Краљеву да предузме све мере како би се извршни поступци И. 37/06, И. 38/06 и И. 39/06 који су се водили пред Општинским судом у Лепосавићу, окончали у најкраћем могућем року.  (предмет Уж- 30/09 )

- донео допунску  Одлуку која је саставни део Одлуке Уж-1464/09 од 21. јануара 2010. године (предмет Уж-1464/09)

- одбио као неосноване уставне жалбе, јер је утврдио да нема повреда права зајемчених Уставом, у предметима : Уж-283/08, Уж-65/09,Уж-276/09 и Уж-381/09

- није дозволио повраћај у пређашње стање због пропуштеног рока за изјављивање уставне жалбе и истовремено одбацио поднету уставну жалбу као неблаговремену, у предметима  Уж-1137/10 и Уж- 1272/10.

- одбацио из процесних разлога уставне жалбе у предметима: Уж-86/08, Уж-807/08, Уж-1102/08, Уж-1103/08,   Уж-75/09, Уж-412/09, Уж-413/09, Уж-637/09, Уж-934/09,   Уж-946/09, Уж-115/10, Уж-116/10, Уж-307/10, Уж-963/10, Уж-987/10,  Уж-1066/10,  Уж-1084/10,  Уж-1123/10,  Уж-1133/10, Уж-1140/10, Уж-1143/10, Уж-1144/10,  Уж-1145/10,  Уж-1146/10, Уж-1147/10,  Уж-1157/10,  Уж-1161/10, Уж-1166/10,   Уж-1170/10,  Уж-1174/10,  Уж-1188/10, Уж-1191/10, Уж-1197/10,   Уж-1204/10, Уж-1208/10,  Уж-1210/10,Уж-1211/10,  Уж-1221/10, Уж-1223/10 , Уж-1226/10,  Уж-1227/10, Уж-1231/10,  Уж-1245/10,  Уж-1247/10, Уж-1254/10, Уж-1268/10,  Уж-1276/10 ,  Уж-1279/10 и Уж-1287/10.

IV        У поступцима по захтевима за оцену уставности и законитости појединачних правних аката, Уставни суд је из разлога ненадлежности одбацио захтев у предмету  IР-51/10.

 Руководилац Службе

Бранка Ћурчија