четвртак, 03. фебруар 2011
Уставни суд је на 3. Редовној седници одлучио о 93 предмета, а у предметима Уж- 868/2008 и Уж-3526/2010 је одложио разматрање и одлучивање.
I У предметима оцене уставности закона Уставни суд је :
- закључио да , у смислу члана 33 Закона о Уставном суду , достави Народној скупштини на мишљење, иницијативу за оцену уставности одредбе члана 3. став 1. Закона о висини стопе затезне камате. („Службени лист СРЈ"/ број 9/01). (предмет IУз - 82/2009)
- закључио да , у смислу члана 33 Закона о Уставном суду , достави Народној скупштини на мишљење, иницијативу за оцену уставности одредаба члана 5 ст. 2 и 3 Закона о изменама и допунама Закона о судијама. (,,Службени гласник РС,, број 101/10). (предмет IУз-1634/2010)
- закључио да , у смислу члана 33 Закона о Уставном суду , достави Народној скупштини на мишљење, иницијативу за оцену уставности и сагласности са потврђеним међународним уговорима Закона о изменама и допунама Закона о судијама. (,,Службени гласник РС,, број 101/10). (предмет IУз-2/2011)
- одбацио иницијативу за оцену уставности одредбе члана 46. став 3. Закона о туризму ("Службени гласник РС", број 36/09 и 88/10) која прописује обавезу синдикалних организација, удружења пензионера, феријалних, студентских , извиђачких и планинарских организација и установа социјалне и дечије заштите као и других удружења и организација које организују туристичко путовање или излет само за своје чланове односно кориснике, а без сврхе стицања добити, да свако туристичко путовање пријаве туристичкој инспекцији, најкасније три радна дана пре отпочињања путовања, - јер је утврдио да се одредба члана 39 Устава на чију повреду подносилац указује, а која уређује слободу кретања као зајемчено право физичких лица, не може довести у уставноправну везу са прописаним условом за организовање туристичких путовања , садржаним у оспореној одредби Закона. (предмет IУз -1533/2010)
II У предметима оцене уставности и законитости општих правних аката Уставни суд је:
- покренуо поступак за оцену законитости Одлуке о накнади за коришћење грађевинског земљишта ("Службени гласник Општине Рашка", број 93/08), јер је оценио да се основано поставља питање сагласности одредаба Одлуке са одредбама Закона о планирању и изградњи и Закона о финансирању локалне самоуправе, у делу у којем уређују критеријуме за одређивање висине накнаде; прописују обавезу плаћања накнаде и за привремено коришћење јавног грађевинског земљишта; прописују начин и рокове наплате и принудне наплате накнаде и др. (предмет IУл - 224/2009)
- обуставио поступак за оцену уставности и законитости Одлуке о изменама и допунама Статута Института за кукуруз „Земун Поље", Д.П из Београда- Земун под 5 бр. 1/1 од 7. априла 2009. године , јер је у току поступка оспорена Одлука престала да важи ступањем на снагу Статута Института за кукуруз ,,3емун Поље,, Београд – Земун, као новоосноване научноистраживачке установе, 10. септембра 2010. године. (предмет IУо - 218/2009)
- одбацио иницијативу за покретање поступка за утврђивање неуставности и незаконитости Правилника о унутрашњој организацији и систематизацији радних места у Покрајинском секретаријату за локалну самоуправу и међуопштинску сарадњу бр. 021-00003/2009-01 од 15, децембра 2008. године и Правилника о изменама правилника о унутрашњој организацији и систематизацији радних места у Покрајинском секретаријату за локалну самоуправу и међуопштинску сарадњу бр. 021-00003/2009-2 од 13. фебруара 2009, године, јер подносилац није поступио по захтеву Суда за уређивање иницијативе и отклањање недостатака који онемогућавају вођење поступка. (предмет IУп -72/2009)
- одбацио иницијативу за оцену законитости Анекса колективног уговора код послодавца Минел Елво а.д, јер подносилац није поступио по захтеву Суда за уређивање иницијативе и отклањање недостатака који онемогућавају вођење поступка. (предмет IУо - 86/2009)
- одбацио иницијативу за оцену законитости Статута Јавног комуналног предузећа „Стандард" из Аде - због непостојање процесних претпоставки за поступање Суда по анонимним представкама . (предмет IУо -1526/2010)
- одбацио иницијативу за оцену уставности и законитости коначних решења Комисије за хартије од вредности - дел бр. 4/0-50-3873/4-09 од 9 јула 2009. године и дел. бр, 4/0-50-3873/8-09 од 14. јула 2009. године, због ненадлежности Суда да у смислу члана 167 Устава одлучује о уставности и законитости појединачних правних аката. (предмет IУо -1530/2010)
III У предметима решавања сукоба надлежности Уставни суд је одлучио:
- за поступање у прекршајним поступцима који су иницирани актом Народне банке Србије - Филијале у Нишу - Одељења за непосредну контролу платног промета и мењачких послова, односно: захтевом 1-157-4/2010 од 26. априла 2010. године, за покретање прекршајног поступка против правног лица "ПРОЕКОМ" ДОО Бор и одговорног лица у том правном лицу. због основане сумње да су извршили прекршај из члана 59. став 1. тачка 70) и става 2. Закона о девизном пословању ; захтевом 1-40-4/2009 од 23. марта 2009. године, за покретање прекршајног поступка против Р.Д. из Бора као одговорног лица, због основане сумње да је извршио прекршај из члана 6!. став 1. тачка 36) Закона о девизном пословању ; захтевом I-687-4/2009 од 25. новембра 2009. године, за покретање прекршајног поступка против Б.Ђ. оснивача и власника Агенције за маркетинг и мењачнице "ЕОС ПЛУС" Бор због основане сумње да је извршио прекршај из члана 61. став 1. тачка 36) Закона о девизном пословању ; захтевом N685-4/2009 од 25. новембра 2009. године, за покретање прекршајног поступка против Милоша Станковића оснивача и власника Агенције за чишћење објеката и мењачнице "ТРЕЗОР" Бор због основане сумње да је извршио прекршај уз члана 61, став 1. тачка 36) Закона о девизном пословању, надлежан је Прекршајни суд у Зајечару - Одељење суда у Бору, (предмети : IIIУ - 1262/2010, IIIУ 11263/2010, IIIУ- 1264/2010 и IIIУ - 1265/2010)
- за поступање у прекршајним поступцима који су иницирани актом Народне банке Србије - Филијале у Нишу - Одељења за непосредну контролу платног промета и мењачких послова, односно: захтевом I-703-4/2009 од 19. фебруара 2010. године, за покретање прекршајног поступка против 3. Б. оснивача Трговинске радње "УЗОР" Сокобања, због основане сумње да је извршила прекршај из члана 61. став 1 тачка 36) Закона о девизном пословању ; захтевом I-89, 90, 91-4/2009 од 3. априла 2009. године, за покретање прекршајног поступка против С. С. власника Мењачнице "КРУНА" у Сокобањи, због основане сумње да је извршила прекршај из члана 61. став 1. тачка 36) Закона о девизном пословању ; захтевом I-199, 200-4/2010 од 26. маја 2010. године, за покретање прекршајног поступка против правног лица Друштвеног хотелско туристичког предузећа на акције "ЛЕПТЕРИЈА", Сокобања и одговорног лица у том правном лицу, због основане сумње да су извршили прекршај из члана 59. став 1. тачка 70) и става 2. Закона о девизном пословању ; захтевом I-384-4/2008 од 16. септембра 2008. године, за покретање прекршајног поступка против правног лица Друштва са ограниченом одговорношћу за производњу, промет и услуге ,,МNS ВОGОЈЕVIС СО" Сокобања и одговорног лица у том правном лицу, због основане сумње да су извршили прекршај из члана 59. став 1. тачка 70) и става 2. Закона о девизном пословању ; захтевом I-199, 200-4/2010 од 26. маја 2010. године, за покретање прекршајног поступка против правног лица Друштвеног хотелско туристичког предузећа на акције "ЛЕПТЕРИЈА". Сокобања и одговорног лица у том правном лицу, због основане сумње да су извршили прекршај из члана 59. став 1. тачка 70) и става 2. Закона о девизном пословању ; захтевом I-705-4/2009 од 25, новембра 2009. године, за покретање прекршајног поступка против правног лица Друштва са ограниченом одговорношћу за производњу. промет и услуге МNS ВОGOJEVIС СО" Сокобања и одговорног лица у том правном лицу, због основане сумње да су извршили прекршај из члана 59. став 1. тачка 70) и става 2. Закона о девизном пословању ; захтевом I-380, 381-4/2008 од 16. септембра 2008. године, за покретање прекршајног поступка против С. С. оснивача и власника Мењачнице "КРУНА,, у Сокобањи, због основане сумње да је извршила прекршај из члана 61. став 1. тачка 36) Закона о девизном пословању ; захтевом I-383-4/2008 од 16. септембра 2008. године, за покретање прекршајног поступка против 3.Б. власника Мењачнице "УЗОР" Сокобања, због основане сумње даје извршила прекршај из члана 61. став 1. тачка 36) Закона о девизном пословању ; захтевом I-385-4/2008 од 14. октобра 2008. године, за покретање прекршајног поступка против правног лица "НЕЦА ПРОМ" Друштва са ограниченом одговорношћу за промет и услуге Сокобања и одговорног лица у том правном лицу, због основане сумње да су извршили прекршај из члана 59. став 1. тачка 70) и става 2. Закона о девизном пословању ; захтевом I-88-4/2009 од 13. априла 2009. године, за покретање прекршајног поступка против О. M. власника Туристичке агенције – мењачнице ,,ДМ,, Сокобања. због основане сумње да је извршила прекршај из члана 61. став 1. тачка 36) Закона о девизном пословању, надлежан је Прекршајни суд у Зајечару - Одељење суда у Сокобањи. ( предмети : IIIУ -1405/2010, IIIУ - 1406/2010, IIIУ -1407/2010, IIIУ -1408/2010, IIIУ - 1409/2010, IIIУ - 1410/2010, IIIУ - 1411/2010, IIIУ - 1412/2010, IIIУ -1413/2010 и IIIУ - 1414/2010)
IV У поступцима по уставним жалбама, Уставни суд је:
- усвојио уставну жалбу М. Јевтића изјављену због повреде права на суђење у разумном року, гарантованог одредбом члана 32. Устава. Суд је утврдио да је повреда права учињена у поступку који се водио пред Општинским судом у Ваљеву у предмету К.1135/07 у којем је подносилац уставне жалбе имао статус оштећеног, а који је окончан после дуже од 6 година , обуставом кривичног поступка због наступања апсолутне застарелости кривичног гоњења.Суд је утврдио право подносиоца уставне жалбе на накнаду нематеријалне штете, коју може остварити на начин предвиђен одредбама члана 90. Закона о Уставном суду. (предмет Уж- 680/2008)
- усвојио уставну жалбу М. Малетин, Б. Печића, В. Крачун, А. Мишић, С. Јеринкић и Д. Петрова изјављену због повреде права на суђење у разумном року, гарантованог одредбом члана 32. Устава. Суд је утврдио да је повреда права учињена у ванпарничном поступку који се водио пред Општинским судом у Новом Кнежевцу у предмету 1Р 2/05 ради утврђивања права подносилаца уставне жалбе као наследника ранијег предлагача, на откуп стана, који је трајао дуже од 15 година. Суд је одлучио да се Одлука објави у „Службеном гласнику Републике Србије,,. (предмет Уж-1055/2008).
- усвојио уставну жалбу М. Прокића изјављену због повреде права на суђење у разумном року гарантованог одредбом члана 32. Устава. Суд је утврдио да је повреда права учињена у поступку који се водио пред Општинским судом у Аранђеловцу у предмету П. 129/07, по тужби подносиоца уставне жалбе ради установљавања службености пута, који је трајао 12 година. Суд је одлучио да се Одлука објави у „Службеном гласнику Републике Србије,,. (предмет Уж-1145/2008).
- усвојио уставну жалбу С. Јока, Б. Јоке и Ж. Јоке изјављену због повреде права на суђење у разумном року, гарантованог одредбом члана 32. Устава. Суд је утврдио да је повреда права учињена у поступку који се водио пред Општинским судом у Новом Саду у предмету П. 8193/08 по тужби подносилаца уставне жалбе за накнаду штете, који је трајао преко 13 година.Суд је утврдио право подносиоца уставне жалбе на накнаду нематеријалне штете коју може да оствари на начин предвиђен одредбама члана 90 Закона о Уставном суду. (предмет Уж- 1295/2008)
- одбио као неосноване уставне жалбе, јер је утврдио да нема повреда права зајемчених Уставом, у предметима : Уж- 205/2008, Уж-1281/2008, Уж-1452/2008, Уж-1513/2008 и Уж-1523/2008.
- обуставио поступак по уставној жалби у предмету Уж- 1261/2008 јер је подносилац преминуо.
- обуставио поступак по уставној жалби у предметима Уж- 2297/2009 и Уж-1043/2010, јер је подносилац повукао уставну жалбу.
- није дозволио повраћај у пређашње стање због пропуштеног рока за изјављивање уставне жалбе и истовремено одбацио поднету уставну жалбу као неблаговремену, у предметима Уж- 65/2010, Уж- 2195/2010 и Уж-3910/2010.
- одбацио из процесних разлога уставне жалбе у предметима : Уж- 92/2008, Уж-811/2008, Уж- 632/2009, Уж-869/2009, Уж- 1145/2009, Уж- 1635/2009, Уж-1831/2009, Уж-2624/09, Уж- 134/2010 . , Уж- 2507/2010, Уж- 2579/2010, Уж- 2597/2010, Уж-2732/2010, Уж-2748/2010, Уж-2867/2010, Уж-2868/2010, Уж-2869/2010, Уж-3097/2010, Уж-3101/2010, Уж-3267/2010, Уж-3412/2010, Уж-3512/2010, , Уж-3538/2010, Уж-3551/2010, Уж-3564/2010, Уж-3614/2010, Уж-3621/2010, Уж-3623/2010, Уж-3636/2010, Уж-3637/2010, Уж-3640/2010, Уж-3643/2010, Уж-3654/2010, Уж-3659/2010, Уж-3697/2010, Уж-3711/2010, Уж-3729/2010, Уж-3742/2010, Уж-3750/2010, Уж-3783/2010. Уж-3864/2010, Уж-3870/2010 Уж-3913/2010, Уж-3917/2010 и Уж-3932/2010.
V У поступцима по захтевима за оцену уставности и законитости појединачних правних аката, Уставни суд је, из разлога ненадлежности , одбацио захтеве у предметима IР - 206/2010, IР - 286/2010, IР - 327/2010, IР - 332/2010, IР -347/2010, IР - 348/2010, IР - 351/2010, IР - 363/2010 и IР - 367/2010.
Руководилац Службе
Бранка Ћурчија