Naslovna | | Arhiva saopštenja sa sednice

Saopštenje sa 9. Redovne sednice Ustavnog suda, održane 4. marta 2010. godine, kojom je predsedavala dr Bosa Nenadić, predsednik Ustavnog suda

ponedeljak, 08. mart 2010

Ustavni sud je na 9. Redovnoj sednici odlučio o 24 predmeta, a u predmetima IU-212/06 i IU-3/08 je odložio razmatranje i odlučivanje.

I - U predmetima ocene ustavnosti zakona i ocene ustavnosti i zakonitosti drugih propisa republičkih organa, Ustavni sud:

- nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti odredaba čl. 52. i 53. Zakona o sudijama ("Službeni glasnik RS", br. 63/01, 42/02, 17/03, 25/03, 27/03, 29/04, 35/04, 44/04, 61/05, 101/05 i 46/06) jer je ocenio da osporene odredbe nisu nesaglasne sa Ustavom. Sud nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti odredaba člana 59. Zakona o sudijama ("Službeni glasnik RS", br. 116/08, 58/09 i 104/09) jer je ocenio da osporene odredbe nisu nesaglasne sa Ustavom. Sud je odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti međusobne saglasnosti odredaba čl 52. i 53. Zakona o sudijama ("Službeni glasnik RS", br. 63/01, 42/02, 17/03, 25/03, 27/03, 29/04, 35/04, 44/04, 61/05, 101/05 i 46/06) sa odredbama člana 19. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju („Službeni glasnik RS", br. 34/03, 64/04, 84/04, 85/05, 101/05, 63/06 i 5/09), člana 175. Zakona o radu ("Službeni glasnik RS", br. 24/05 i 61/05) i člana 78. Zakona o visokom obrazovanju („Službeni glasnik RS", br. 76/05, 100/07 i 97/08) zbog nenadležnosti, u smislu člana 167. Ustava, da odlučuje o međusobnoj saglasnosti zakona. (predmet IUz-131/09)

- dostavio na mišljenje Narodnoj skupštini, u smislu člana 33. Zakona o Ustavnom sudu, inicijative za ocenjivanje ustavnosti odredbe člana 41. st. 1, 3. i 8. Zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Republike Crne Gore o socijalnom osiguranju ("Službeni glasnik RS - Međunarodni ugovori", broj 102/2007), (predmet IU-215/08)

- odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti odredaba čl. 24. i 25. Zakona o osnovama svojinskopravnih odnosa („Službeni list SFRJ", br. 6/80 i 36/90 i „Službeni list SRJ", broj 29/96 i „Službeni glasnik RS", broj 115/05) zbog nepostojanja procesnih pretpostavki za vođenje postupka i odlučivanje jer inicijator nije naveo sa kojim su odredbama Ustava osporene odredbe Zakona nesaglasne. (predmet IUz-183/09)

II - U predmetima ocene ustavnosti i zakonitosti opštih pravnih akata Ustavni sud je:

- nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti i nezakonitosti Pravilnika o davanju službenih stanova u zakup zaposlenima u Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije („Službeni vojni list", br. 31/04 i 33/06) jer je ocenio da je ministar Odbrane na osnovu Ustava i zakona ovlašćen da uređuje pitanja određena osporenim Pravilnikom. (predmet IU-147/07)

- nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti odredbe člana 3. Uredbe o postupku evidencije zaposlenih i bivših zaposlenih koji imaju pravo na prenos akcija bez naknade ("Službeni glasnik RS", br. 3/08 i 31/08) jer je ocenio da Vlada, donoseći osporenu odredbu, u skladu sa ovlašćenjima iz Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije, kojom je uredila postupak i način evidencije zaposlenih i bivših zaposlenih koji imaju pravo na prenos akcija bez naknade, nije povredila ustavno načelo zabrane diskriminacije (predmet IUp-209/08)

- nije prihvatio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Tarifnog broja 1. Taksene tarife lokalnih komunalnih taksi Odluke o lokalnim komunalnim taksama ("Službeni glasnik opštine Valjevo", br. 11/07 i 22/07) jer je ocenio da osporena odredba Tarifnog broja 1 nije nesaglasna sa odredbama člana 21. st. 1. i 2., člana 84. stav 1, čl. 91. i 92, člana 97. tačka 3. i člana 188. stav 4. Ustava, koje propisuju jednakost svih pred zakonom, pravo svakog na jednaku zakonsku zaštitu bez diskriminacije, jednak pravni položaj na tržištu, način obezbeđivanja sredstava iz kojih se finansiraju nadležnosti Republike Srbije, autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave, obavezu plaćanja poreza, kao i pravo Republike Srbije da uređuje i obezbeđuje sistem lokalne samouprave, te finansiranje jedinica lokalne samouprave, odnosno nije nesaglasna sa odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi i Zakona o finansiranju lokalne samouprave. (predmet IUl-90/09)

- odbacio inicijativu „za ocenu zakonitosti primene" Odluke o uslovima i načinu organizovanja poslova u obavljanju komunalne delatnosti prečišćavanja i distribucije vode i prečišćavanja i odvođenja otpadnih voda („Službeni list grada Kragujevca", broj 7/02) i Ugovora o udruživanju sredstava i izgradnju vodovoda u mesnoj zajednici sela Jovanovac, opština Kragujevac, broj 678 od 9. marta 1995. godine zbog nenadležnosti Suda, u smislu člana 167. Ustava, da ocenjuje primenu navedenih akata u praksi (predmet IU-144/08)

- odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti odredbe člana 24. Odluke o budžetu opštine Sjenica za 2009. godinu („Opštinski službeni glasnik Sjenica", broj 14/08) zbog nepostojanja procesnih pretpostavki za vođenje postupka i odlučivanje, jer je osporena Odluka kao akt temporalnog karaktera prestala da važi. (predmet IUl-24/09)

- odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Odluke o pružanju komunalnih usluga i opštem komunalnom redu ("Službeni glasnik opštine Malo Crniće", br. 1/02, 4/04 i 3/05) zbog nepostojanja procesnih pretpostavki za vođenje postupka i odlučivanje, jer podnosilac inicijative nije postupio po zahtevu Suda za uređenje inicijative i otklanjanje nedostataka koji onemogućavaju postupanje Suda. (predmet IUl-83/09)

III - U postupcima po ustavnim žalbama, Ustavni sud je:

- usvojio ustavnu žalbu M. Škrijelj, izjavljenu zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. i prava na pravičnu naknadu za rad iz člana 60. stav 4. Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava na pravično suđenje učinjena time što je Okružni sud u Novom Pazaru u predmetu Gž1.br. 621/07, po žalbi podnositeljke ustavne žalbe na presudu Opštinskog suda u Novom Pazaru P.1. br. 756/07, od 4. iuna 2008. godine, u identičnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji doneo različitu odluku o osnovanosti tužbenog zahteva u odnosu na odluku iz predmeta Gž1. br. 109/07, čime je podnositeljku ustavne žalbe doveo u neravnopravan položaj u pružanju sudske zaštite njenog prava na naknadu zarade u odnosu na lice čiji je tužbeni zahtev usvojen, dok je pravo na pravičnu naknadu za rad povređeno time što nadležni sudovi nisu na pravilan način utvrdili da li ima duga tuženog prema podnositeljki ustavne žalbe po osnovu neisplaćenih zarada, čije naknade se podnositeljka ustavne žalbe nije mogla odreći. Sud je poništio presudu Okružnog suda u Novom Pazaru Gž1.br. 756/07 od 4. juna 2008. godine i odredio da stvarno nadležni sud donese novu odluku po žalbi podnositeljke ustavne žalbe podnetoj protiv presude Opštinskog suda u Novom Pazaru P.1. br. 621/07, od 25. februara 2007. godine. (predmet Už-801/08)

- odbio kao neosnovanu ustavnu žalbu Z.D, jer je utvrdio da nema povrede načela zabrane diskriminacije iz člana 21., ni prava na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava (predmet Už-371/08)

- odbio kao neosnovanu ustavnu žalbu N.J, jer je utvrdio da nema povrede prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo iz člana 36. stav 1, ni prava na imovinu iz člana 58. Ustava (predmet Už-705/08)

- odbio kao neosnovanu ustavnu žalbu M.M i Ž.K, jer je utvrdio da nema povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1, prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo iz člana 36. stav 1, ni prava na imovinu iz člana 58. Ustava (predmet Už-696/09)

- odbacio iz procesnih razloga ustavne žalbe u predmetima Už-241/07, Už-444/08, Už-595/08, Už-837/08, Už-1140/08, Už-237/09, Už-2075/09, Už-2232/09, Už-2358/09 i Už-2701/09

IV - U postupcima p zahtevima za ocenu ustavnosti i zakonitosti pojedinačnih pravnih akata, Ustavni sud je iz razloga nenadležnosti odbacio zahteve u predmetu IR-340/09

Samostalni savetnik za
odnose s javnošću

Dejan Milić

• Na vrh stranice