Saopštenje sa 40. Redovne sednice Ustavnog suda, održane 14. oktobra 2010. godine, kojom je predsedavala dr Bosa Nenadić, predsednik Ustavnog suda

četvrtak, 14. oktobar 2010

Ustavni sud je na 40. Redovnoj sednici odlučio o 63 predmeta, a u  predmetima   Už- 209/09 i Už- 3045/10 je odložio razmatranje i odlučivanje.

I     U predmetima ocene ustavnosti  zakona Ustavni sud je:

- zaključio da dostavi Narodnoj skupštini na mišljenje, u smislu člana 33 Zakona o Ustavnom sudu, inicijativu  za ocenu ustavnosti odredaba čl. 185. do 200. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", broj 72/09). Sud je zaključio da se inicijativa za ocenu ustavnosti Pravilnika o kriterijumima za određivanje naknade u postupcima legalizacije, kriterijumima za objekte za koje se ne može naknadno izdati građevinska dozvola, kao i sadržini tehničke dokumentacije i sadržini i načinu izdavanja građevinske i upotrebne dozvole za objekte koji su predmet legalizacije (,,Službeni glasnik RS,, broj 89/09) izdvoji iz postupka po ovom predmetu i spoji sa predmetom IU -855/10 koji je već formiran po  inicijativi drugog podnosioca  za ocenu ustavnosti navedenog pravilnika. (predmet IUz - 295/09)

II  U predmetima ocene ustavnosti i zakonitosti opštih pravnih akata, Ustavni sud je:

-  utvrdio da Direktiva o poslovima koji su nespojivi sa službenom dužnošću zaposlenih i postavljenih lica u Poreskoj upravi, broj 110-47/2005-05 od 27. decembra 2005. godine, koju je izdao direktor Poreske uprave, nije u saglasnosti sa Ustavom i zakonom, jer je ocenio da je Direktiva doneta prekoračenjem ovlašćenja direktora Poreske uprave, budući da je Zakonom o poreskom postupku i poreskoj administraciji propisano da na predlog direktora Poreske uprave kao organa u sastavu Ministarstva finansija, ministar uređuje poslove koji su nespojivi sa službenom dužnošću. (predmet IU - 24/06)                                   

- obustavio postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti Odluke o stavljanju van snage Odluke o primeni Opšteg kolektivnog ugovora na sve poslodavce na teritoriji Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", broj  122/08), jer je utvrdio da je u toku postupka osporena odluka prestala da važi , a da nisu nastupile štetne posledice njene primene koje bi bile razlog za utvrđivanje neustavnosti i nezakonitosti. (predmet IUo - 12/09)

- odbacio inicijative  za pokretanje postupka za utvrđivanje nezakonitosti odredbe člana 23. stav 1. tačka 8. Uputstva za sprovođenje Zakona o izboru narodnih poslanika ("Službeni glasnik RS", broj 103/06), jer je utvrdio da je osporeno uputstvo prestalo da važi stupanjem na snagu Uputstva za sprovođenje Zakona o izboru narodnih poslanika (,,Službeni glasnik RS,, broj 28/08), a  da je mandat narodnih poslanika izabranih u izbornom postupku koji je sproveden u skladu sa osporenim uputstvom prestao 11. juna 2008. godine, te da stoga ne postoje procesne pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje Suda o zakonitosti osporenog uputstva. (predmet IU - 250/06)                                 

III U predmetima rešavanja sukoba nadležnosti, Ustavni sud je odlučio:

- za postupanje u prekršajnim postupcima koji se vode protiv : M.T. iz Rgotine, zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine ; D.V.M. iz Montana NR Bugarska, zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine; S.G. iz Zaječara , zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine , nadležan je Prekršajni sud u Zaječaru. (predmeti : IIIU- 948/10;  IIIU- 1009/10 i IIIU-  1021/10) 

- za postupanje u prekršajnom postupku koji se vodi protiv DP ,,JUGOŠPED,, sa sedištem u Knjaževcu, kao pravnog lica i odgovornog lica u pravnom licu zbog prekršaja iz člana 341 Carinskog zakona iz 2003. godine, nadležan je Prekršajni sud u Zaječaru-Odeljenje suda u Knjažecu. (predmet IIIU- 981/10)

- za postupanje u prekršajnim postupcima koji se vode protiv LJ.T. iz Zlota, Bor, zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine ;Č.Z. iz Bora zbog prekršaja iz člana 334 stav1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine ;I.I. iz Bora i H.I. iz Bora zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine ;V.S. iz Bora zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) u vezi člana 332 stav 3 Carinskog zakona iz 2003. godine ;D.P. iz Zlota, Bor, i B.T. iz Zlota, Bor, zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine ;S.D. iz  Zlota, Bor, zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine ;N.Ž. iz Krivelja, Bor, zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) u vezi člana 332 stav 3 Carinskog zakona iz 2003. godine ;S.M. iz Zlota, Bor, zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) u vezi člana 332 stav 3 Carinskog zakona iz 2003. godine, nadležan je Prekršajni sud u Zaječaru – Odeljenja suda u Boru. (predmeti IIIU- 1068/10;   IIIU- 1080/10; IIIU-   1093/10;  IIIU-  1105/10;  IIIU-  1117/10; IIIU- 1142/10;  IIIU-  1188/10 i  IIIU-  1213/10)

- za postupanje u prekršajnim postupcima koji se vode protiv : M.I. iz Bora , zbog prekršaja iz člana 369 stav 1 tačka 3) u vezi člana 23 Carinskog zakona iz 2003. godine ;L.A. iz Bora , zbog prekršaja iz člana 369 stav 1 tačka 3) u vezi člana 23 Carinskog zakona iz 2003. godine ;N.N. iz Bora , zbog prekršaja iz člana 369 stav 1 tačka 3) u vezi člana 23 Carinskog zakona iz 2003. godine ;D.M. iz Bora , zbog prekršaja iz člana 369 stav 1 tačka 3) u vezi člana 23 Carinskog zakona iz 2003. godine ;B.T. iz sela Zlot, opština Bor , zbog prekršaja iz člana 369 stav 1 tačka 3) u vezi člana 23 Carinskog zakona iz 2003. godine ;M.S. iz Bora , zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 3) u vezi člana 332 stav 3) Carinskog zakona iz 2003. godine ;D.P. iz Velikog Krivelja, opština Bor , zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine; I.I. iz  Bora , zbog prekršaja iz člana 334 stav 1 tačka 1) Carinskog zakona iz 2003. godine , nadležan je Prekršajni sud u Zaječaru – Odeljenja suda u Boru (predmeti: IIIU- 1073/10;  IIIU- 1086/10; IIIU-  1098/10;  IIIU- 1110/10; IIIU- 1123/10;  IIIU- 1181/10;  IIIU- 1193/10 i  IIIU- 1206/10)

- okončao postupak za rešavanje sukoba nadležnosti između  Ministarstva finansija – Uprava carina – Carinarnica Niš i Prekršajnog suda u Zaječaru-Odeljenje suda u Knjaževcu, u u prekršajnom postupku koji se vodi protiv ,,Euroline ,, d.o.o. iz Niša kao pravnog lica i odgovornog lica u tom pravnom licu, zbog prekršaja iz člana 340 stav 1 Carinskog zakona iz 2003. godine, jer je podnosilac povukao zahtev. (predmet IIIU- 922/10)

IV  U postupcima po ustavnim žalbama, Ustavni sud je:

- usvojio ustavnu žalbu D. Vinčića izjavljenu zbog povrede prava na pravično suđenje, zajemčenog odredbom člana 32 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena presudom Okružnog suda u Beogradu Gž1. 1144/08 od 11. marta 2008. godine, zbog donošenja različitih odluka od strane istog suda u identičnim činjeničnim i pravnim situacijama. Sud je odlučio da se Odluka objavi u ,,Službenom glasniku Republike Srbije,,. (predmet Už- Už-486/08 ).

- usvojio ustavnu žalbu D.Savić izjavljenu zbog povreda prava na pravično suđenje i prava na imovinu, zajemčenih odredbama čl. 32 i 58 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena radnjama Opštinskog suda u Nišu u predmetu I. 2229/07 , propuštanjem suda da podvrgne oceni osporeni nalaz veštaka u pogledu visine potraživanja izvršnog poverioca prema izvršnoj ispravi i rešenju o izvršenju. (predmet Už- Už-733/08).

- odbio kao neosnovane ustavne žalbe, jer je utvrdio da nema povreda prava zajemčenih Ustavom,  u predmetima:  Už-395/08,  Už-522/08,  Už-669/08, Už-947/08, Už-4/09 i Už-348/09.       

- obustavio postupak po ustavnoj žalbi u predmetima : Už- 475/10 i   Už- 510/10 , jer je podnosilac povukao ustavnu žalbu.

- odbacio iz procesnih razloga ustavne žalbe u predmetima : Už-661/08, Už- 7/08, Už- 1298/08, Už- 1348/08, Už- 1445/08,  Už- 1453/08,   Už-1555/08, Už- 55/09, Už- 526/09,   Už- 1697/09,  Už- 2360/09,  Už- 2709/09, Už- 2787/09, Už- 2801/09, Už- 2518/10, Už- 2745/10,  Už- 2806/10, Už- 2843/10,  Už- 2853/10,  Už- 2866/10,  Už- 2910/10, Už- 2921/10,  Už- 3019/10,  Už- 3035/10,  Už- 3060/10, Už- 3155/10 i Už- 3334/10.                                        

V  U postupcima po zahtevima za ocenu ustavnosti i zakonitosti pojedinačnih pravnih akata, Ustavni sud je, iz razloga nenadležnosti, odbacio zahtev u predmetu IR - 235/10.

                                                                                                                                      Rukovodilac  Službe

                                                                                                          Branka  Ćurčija