četvrtak, 17. februar 2011
Ustavni sud je na 7. Redovnoj sednici odlučio o 107 predmeta, a u predmetima XU – 1616/2010, Už – 1095/2008, Už – 1059/2008, Už- 4185/2010, Už- 4348/2010, Už- 4486/2010, Už- 4487/2010, Už- 4492/2010, Už- 4537/2010, Už- 4538/2010, Už- 4547/2010, Už- 4548/2010 je odložio razmatranje i odlučivanje.
I U predmetima ocene ustavnosti zakona, Ustavni sud je:
- odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti odredaba čl. 2a. i 54. Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji ("Službeni glasnik RS", br. 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04, 61/05, 61/07 i 20/09) , jer podnosilac nije postupio po zahtevu Suda za uređivanje inicijative i otklanjanje nedostataka koji onemogućavaju vođenje postupka. (predmet IUz - 285/2009)
II U predmetima ocene ustavnosti i zakonitosti opštih pravnih akata Ustavni sud je:
- nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje nezakonitosti odredbe člana 3. tarifni broj 1. stav 2. Tarife o određivanju cena usluga koje pruža Agencija za licenciranje stečajnih upravnika ("Službeni glasnik RS", broj 76/05), jer je ocenio da je osporena odredba tarife kojom je bilo propisano da se za obnavljanje licence plaća naknada bila zasnovana na odredbama Zakona o stečaju, Zakona o Agenciji za licenciranje stečajnih upravnika i Zakona o javnim agencijama. (predmet IUo - 299/2009)
- nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje nezakonitosti odredaba člana 10. stav 1. i člana 13. stav 3. Odluke o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom („Službeni list opštine Kladovo“, br. 6/06 i 3/09), jer je ocenio da su osporene odredbe Odluke koje propisuju pripadnost toplotnih instalacija kupcu, ugovorno uređivanje odnosa između kupca i energetskog subjekta, te odgovornost za održavnje pojedinih delova instalacija, zasnovane na ovlašćenjima Skupštine opštine utvrđenim Zakonom o lokalnoj samoupravi, Zakonom o komunalnoj delatnosti i Zakonom o eneregetici. (predmet IUo - 812/2010)
- pokrenuo postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o utvrđivanju elemenata za obračun i isplatu zarada u službi stomatološke zdravstvene zaštite Doma zdravlja „Novi Sad“, broj 472 od 7. marta 2008. godine, jer je ocenio da se osnovano postavlja pitanje saglasnosti osporenog Pravilnika sa Zakonom o radu, Zakonom o platama u državnim organima i javnim službama, Zakonom o zdravstvenoj zaštiti i Zakonom o javnim službama (predmet IUo - 1499/2010)
- odbacio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti i nezakonitosti Uputstva o postupku za ostvarivanje prava zaposlenih u Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije i Crne Gore da stambeno pitanje rešavaju učešćem ličnim sredstvima („Službeni vojni list“, broj 7/05), jer osporeno uputstvo po svojoj prirodi i sadržini ne predstavlja opšti pravni akt iz člana 167. Ustava za čiju ocenu ustavnosti i zakonitosti je nadležan Ustavni sud. (predmet IU - 157/2006)
- odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Izmene godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji grada Novog Sada za 2008. godinu („Službeni list grada Novog Sada“, broj 40/2009), jer osporeni akt po svojoj pravnoj prirodi ne predstavlja opšti pravni akt za čiju je ocenu ustavnosti i zakonitosti, u smislu člana 167. Ustava Republike Srbije nadležan Ustavni sud. (predmet IUo - 282/2009)
- odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Programa rešavanja viška zaposlenih u Agenciji za privatizaciju, čiji je sastavni deo Spisak zaposlenih za čijim je radom prestala potreba, broj 10-602/10 od 26. februara 2010. godine, jer osporeni Program po svojoj formi i sadržini nema karakter opšteg pravnog akta u smislu odredaba člana 167. Ustava za čiju ocenu ustavnosti i zakonitosti je nadležan Ustavni sud. Ovim aktom se ne uređuju prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih, već se utvrđuju zaposleni za čijim je radom prestala potreba, kao i sistem mera i aktivnosti na obezbeđivanju njihovih prava. (predmet IUo - 853/2010)
III U postupcima po ustavnim žalbama, Ustavni sud je:
- usvojio ustavnu žalbu Ž. Milosavljevića i utvrdio da je u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu I. 551/00 povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i pravo na imovinu iz člana 58. stav 1. Ustava. Sud je naložio Osnovnom sudu u Kruševcu da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak po predlogu za izvršenje podnosioca ustavne žalbe okončao u najkraćem mogućem roku. Sud je odlučio da se odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-341/2008)
- usvojio ustavnu žalbu B. Oluškog i utvrdio da je u postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kanjiži u predmetu P. 194/07 povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku, zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. (predmet Už-688/2008)
- usvojio ustavnu žalbu preduzeća DOO "REZIDIJUM" i utvrdio da je u postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Zrenjaninu u predmetu I. 2084/07 (sada 18 I. 191/10 (2007) povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je odlučio da se odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-1063/2008)
- usvojio ustavnu žalbu Ž. Milosavljevića i utvrdio da je u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu I. 909/95 povređeno pravo podnosioca na suđenje u razumnom roku, zajemčeno odredbama člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. (predmet Už-1084/2008)
- usvojio ustavnu žalbu Ž. Milosavljevića i utvrdio da su u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu I. 406/2000 povređena prava podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku i na mirno uživanje imovine, zajemčeno odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. Sud je naložio Osnovnom sudu u Kruševcu da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už-1086/2008)
- usvojio ustavnu žalbu Ž. Milosavljevića i utvrdio da su u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu I. 545/02 povređena prava podnosioca na suđenje u razumnom roku i na mirno uživanje imovine, zajemčeno odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je naložio Osnovnom sudu u Kruševcu da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem roku. Takođe, Sud je odlučio da se odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-1088/2008)
- usvojio ustavnu žalbu Ž. Milosavljevića i utvrdio da su u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu I. 1007/03 povređena prava podnosioca na suđenje u razumnom roku i na mirno uživanje imovine, zajemčena odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je naložio Osnovnom sudu u Kruševcu da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. (predmet Už-1089/2008)
- usvojio ustavnu žalbu Ž. Milosavljevića i utvrdio da su u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu I. 1016/03 povređena prava podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku i na mirno uživanje imovine, zajemčena odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. Sud nalaže Osnovnom sudu u Kruševcu da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už-1090/2008)
- usvojio ustavnu žalbu Ž. Milosavljevića i utvrdio da su u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu I. 646/04 povređena prava podnosioca na suđenje u razumnom roku i na mirno uživanje imovine, zajemčena odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud nalaže Osnovnom sudu u Kruševcu da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. Sud je odlučio da se odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-1091/2008)
- usvojio ustavnu žalbu Ž. Milosavljevića i utvrdio da su u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu I. 605/2006 povređena prava podnosioca na suđenje u razumnom roku i na mirno uživanje imovine, zajemčena odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je naložio Osnovnom sudu u Kruševcu da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už-1094/2008)
- usvojio ustavnu žalbu R. Miškovića i utvrdio da je u izvršnom postupku koji se vodio pred Četvrtim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu I. 1707/04 povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku, zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je odlučio da se odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-132/2009)
- usvojio ustavnu žalbu M. Sedlarević, I. Tomić, Z. Pavlović, J. Jakovljević i D. Jezdimirović i utvrdio da je rešenjima Trgovinskog suda u Valjevu P. 52/07 od 12. marta 2008. godine i Višeg trgovinskog suda Pž. 3250/08 od 18. aprila 2008. godine povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, pravo na pravno sredstvo zajemčeno odredbom člana 36. stav 2. Ustava i pravo na imovinu zajemčeno odredbom člana 58. Ustava. Sud je poništio rešenje Višeg trgovinskog suda Pž. 3250/08 od 18. aprila 2008. godine i naložio Privrednom apelacionom sudu da donese novu odluku po žalbi koju su M. Sedlarević, I. Tomić, Z. Pavlović, J. Jakovljević i D. Jezdimirović izjavili protiv rešenja Trgovinskog suda u Valjevu P. 52/07 od 12. marta 2008. godine. (predmet Už-390/2009)
- usvojio ustavnu žalbu R. Mladenovića izjavljenu protiv presude Okružnog suda u Nišu Gž 1. 242/09 od 18. marta 2009. godine i utvrdio povredu prava podnosioca ustavne žalbe na pravičnu naknadu za rad iz člana 60. stav 4. Ustava. Sud je poništio presudu Okružnog suda u Nišu Gž 1. 242/09 od 18. marta 2009. godine i odredio da nadležni sud ponovo odluči o žalbi R. Mladenovića podnetoj protiv presude Opštinskog suda u Aleksincu P1. 278/08 od 18. novembra 2008. godine. (predmet Už-697/2009)
- usvojio ustavnu žalbu M. Lukića i utvrdio da je u parničnom postupku koji je vođen pred Drugim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu P. 1217/08 povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je naložio Apelacionom sudu u Beogradu da preduzme sve mere kako bi se navedeni parnični postupak okončao u najkraćem roku. Sud je odlučio da se odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-756/2009)
- usvojio ustavnu žalbu L. Popović i utvrdio da je u parničnom postupku koji je vođen po predlogu za ponavljanje postupka pred Opštinskim sudom u Čačku u predmetu P. 650/95 povređeno pravo podnositeljke ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. (predmet Už-1256/2009)
- usvojio ustavnu žalbu V. Radičević izjavljene zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i povrede prava na imovinu zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava u izvršnom postupku koji se vodi u predmetu Osnovnog suda u Čačku I. 8053/10. Sud je utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. Sud je naložio Osnovnom sudu u Čačku da preduzme neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už-1386/2009)
- usvojio ustavnu žalbu R. Ilića izjavljenu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i povrede prava na imovinu zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava u izvršnom postupku koji se vodi u predmetu Osnovnog suda u Čačku I. 8053/10. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. Sud je naložio Osnovnom sudu u Čačku da preduzme neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už-1387/2009)
- usvojio ustavnu žalbu D. Milosavljevića izjavljenu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i povrede prava na imovinu zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava u izvršnom postupku koji se vodi u predmetu Osnovnog suda u Čačku I. 8053/10. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. Sud je naložio Osnovnom sudu u Čačku da preduzme neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už-1388/2009)
- usvojio ustavnu žalbu P. Jevtića izjavljenu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i povrede prava na imovinu zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava u izvršnom postupku koji se vodi u predmetu Osnovnog suda u Čačku I. 8053/10. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. Sud je naložio Osnovnom sudu u Čačku da preduzme neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už-1389/2009)
- usvojio ustavnu žalbu M. Stojića i utvrdio da je u parničnom postupku u predmetu P. 419/07 koji se vodio pred Opštinskim sudom u Guči, sada predmet Osnovnog suda u Čačku, Sudska jedinica u Guči broj P. 2251/10, povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. (predmet Už-1404/2009)
- usvojio ustavnu žalbu D. Nikolića izjavljenu protiv presude Okružnog suda u Beogradu GžI. 3644/07 od 29. aprila 2009. godine i utvrdio povredu prava na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je odlučio da se ova odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-1578/2009)
- usvojio ustavnu žalbu M. Jovanović i utvrdio da je presudom Okružnog suda u Beogradu GžI. 4381/08 od 10. juna 2009. godine povređeno pravo podnositeljke ustavne žalbe na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je odlučio da se ova odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-1834/2009)
- usvojio ustavnu žalbu K. Džambas i utvrdio da je u parničnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Pančevu u predmetu P1. 1030/06 povređeno pravo podnositeljke ustane žalbe na suđenje u razumnom roku zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je odlučio da se odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-2073/2009)
- usvojio ustavnu žalbu S. Miljevića i utvrdio da je u parničnom postupku koji se vodio pred Okružnim sudom u Beogradu u predmetu P. 2/2004-06 povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku, koje garantuje odredba člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je naložio nadležnim sudovima da preduzmu sve neophodne mere kako bi se predmetni parnični postupak okončao u najkraćem mogućem roku. Sud je odlučio da se odluka objavi u "Službenom glasniku Republike Srbije". (predmet Už-1097/2010)
- usvojio ustavnu žalbu S. Stankovića i utvrdio da je presudom Okružnog suda u Vranju Gž. 1691/09 od 21. oktobra 2009. godine povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je poništio presudu Okružnog suda u Vranju Gž. 1691/09 od 21. oktobra 2009. godine i naložio Višem sudu u Vranju da ponovo odluči o žalbi S. Stankovića izjavljenoj protiv presude Opštinskog suda u Vranju P. 2321/08 od 16. juna 2009. godine. (predmet Už-1376/2010)
- usvojio ustavnu žalbu Z. Rakića i utvrdio da je rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Rev. 1143/10 od 29. marta 2010. godine povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i pravo na pravno sredstvo iz člana 36. stav 2. Ustava. Sud je poništio navedeno rešenje Vrhovnog kasacionog suda i odredio da Vrhovni kasacioni sud u najkraćem mogućem roku donese novu odluku po reviziji koju je podnosilac ustavne žalbe izjavio protiv presude Okružnog suda u Kruševcu Gž1. 1588/09 od 20. oktobra 2009. godine. (predmet Už-3024/2010)
- usvojio ustavnu žalbu LJ. Andžić i utvrdio da je rešenjem Apelacionog suda u Kragujevcu Gž. 1019/10 od 1. aprila 2010. godine u stavu drugom izreke povređeno pravo podnositeljke ustavne žalbe na pravično suđenje zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je poništio rešenje Apelacionog suda u Kragujevcu Gž. 1019/10 od 1. aprila 2010. godine u stavu drugom izreke i naložio Apelacionom sudu u Kragujevcu da ponovo odluči o žalbi LJ. Andžić izjavljenoj protiv presude Opštinskog suda u Priboju P. 667/07 od 13. novembra 2009. godine. (predmet Už-3947/2010)
- odbio kao neosnovane ustavne žalbe, jer je utvrdio da nema povreda prava zajemčenih Ustavom, u predmetima: Už- 325/2008, Už- 705/2009, Už- 787/2009, Už- 941/2009, Už- 1247/2009, Už- 1319/2009, Už- 2312/2009, Už- 2324/2009, Už- 2627/2009, Už- 2628/2009, Už- 2826/2009, Už- 2121/2010, Už- 2293/2010, Už- 2321/2010, Už- 2650/2010, Už- 2846/2010, Už- 2954/2010, Už- 3083/2010, Už- 4123/2010
- obustavio postupak po ustavnoj žalbi u predmetu Už- 2901/2010 jer je podnosilac povukao ustavnu žalbu.
- odbacio iz procesnih razloga ustavne žalbe u predmetima: Už- 153/2007, Už- 10/2009, Už- 20/2009, Už- 50/2009, Už- 145/2009, Už- 507/2009, Už- 529/2009, Už- 568/2009, Už- 754/2009, Už- 772/2009, Už- 1832/2009, Už- 905/2010, Už- 1521/2010, Už- 3598/2010, Už- 3684/2010, Už- 3715/2010, Už- 3733/2010, Už- 3760/2010, Už- 3769/2010, Už- 3770/2010, Už- 3824/2010, Už- 3829/2010, Už- 3838/2010, Už- 3856/2010, Už- 3869/2010, Už- 3874/2010, Už- 3877/2010, Už- 3887/2010, Už- 3949/2010, Už- 3958/2010, Už- 4155/2010, Už- 4175/2010, Už- 4253/2010, Už- 4265/2010, Už- 4337/2010, Už- 4369/2010, Už- 4407/2010, Už- 4413/2010, Už- 4452/2010, Už- 4466/2010, Už- 4471/2010, Už- 4474/2010, Už- 4491/2010, Už- 4494/2010, Už- 4505/2010, Už- 4545/2010, Už- 4580/2010, Už- 4583/2010, Už- 4884/2010, Už-5015/2010, Už-5016/2010, Už-5018/2010, Už-5205/2010
Samostalni savetnik za odnose sa javnošću
Danijela Lubarda