Saopštenje sa 8. Redovne sednice Ustavnog suda, održane 24. februara 2011. godine, kojom je predsedavao dr Dragiša Slijepčević, predsednik Ustavnog suda

četvrtak, 24. februar 2011

Ustavni sud je na 8. Redovnoj sednici odlučio o 38 predmeta, a u  predmetima Už- 3974/2010, Už- 4319/2010, Už- 4421/2010 i Už- 4460/2010  je odložio razmatranje i odlučivanje.

I  U predmetima ocene ustavnosti i zakonitosti opštih pravnih akata Ustavni sud je:

-  utvrdio da Odluka Opštinskog veća opštine Šid o platama, naknadama i ostalim primanjima predsednika i zamenika predsednika mesnih uprava broj 120-8/05-01 od 25. marta 2005. godine, nije u saglasnosti sa Ustavom i zakonom, jer je doneta od strane Opštinskog veća opštine Šid kao nenadležnog organa. (predmet IUl - 183/2008)

-  odbacio inicijativu za ocenu zakonitosti odredaba člana 10, člana 11. stav 3. i člana 19. Statuta Asocijacije potrošača Srbije iz Novog Sada, koji je donela Skupština Asocijacije potrošača Srbije 25. oktobra 2008. godine, jer je u toku postupka osporeni Statut prestao da važi, a Zakon o udruživanju građana u udruženja, društvene organizacije i političke organizacije koje se osnivaju za teritoriju Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije („Službeni list SFRJ“, broj 42/90 i „Službeni list SRJ“, br. 24/94, 28/96 i 73/2000), u odnosu na koji je tražena ocena zakonitosti odredaba osporenog Statuta prestao je da se primenjuje, čime su prestale procesne pretpostavke za ocenu zakonitosti odredaba osporenog Statuta. (predmet IUo - 188/2008)

-  pokrenuo postupak za ocenu zakonitosti odredbe člana 17. Pravilnika o čuvanju šuma Javnog preduzeća za gazdovanje šumama „Srbijašume“ broj  19/2003-9 koji je doneo Upravni odbor Javnog preduzeća na sednici održanoj 2. juna 2003. godine, jer je ocenio da se osnovano postavlja pitanje saglasnosti osporene odredbe Pravilnika sa Zakonom o šumama i Zakonom o radu. (predmet IUo - 211/2009)

-  nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti i nezakonitosti Plana detaljne regulacije područja između ulica: Gospodara Vučića, Vojislava Ilića, Topalovićeve, Križanićeve, Mis Irbijeve, Paje Jovanovića i Milinka Kušića – opština Zvezdara („Službeni list grada Beograda“, broj 7/2010), jer je ocenio da je Skupština grada Beograda kao donosilac Plana, postupila saglasno zakonskim ovlašćenjima u pogledu postupka pripreme za izradu i donošenje Plana. (predmet IU - 875/2010)

-  odbacio inicijativu za ocenu zakonitosti Odluke o dopuni Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća „Čistoća i zelenilo“ Skupštine grada Subotica, broj 1-00-011-27/10 od 18. marta 2010. godine („Službeni list grada Subotica“, broj 6/10) i Ugovora zaključenog između grada Subotica i Javnog komunalnog preduzeća „Čistoća i zelenilo“ 15. aprila 2010. godine, jer osporena odluka, po svojoj formi i sadržini predstavlja izmenu i dopunu osnivačkog akta koji nema karakter opšteg pravnog akta, u smislu odredaba člana 167. Ustava, za čiju ocenu ustavnosti i zakonitosti je nadležan Ustavni sud. Osporeni Ugovor je, po svojoj pravnoj prirodi, pojedinačni pravni akt, za čiju ocenu ustavnosti i zakonitosti, iz istog razloga, nije nadležan Ustavni sud. (predmet IUo - 1220/2010)

-  odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta na teritoriji grada Novog Sada za 2010. godinu („Službeni list grada Novog Sada“, broj 33/10), jer osporeni program po svojoj pravnoj prirodi ne predstavlja opšti pravni akt za čiju bi ocenu ustavnosti i zakonitosti, u smislu odredaba člana 167. Ustava Republike Srbije bio nadležan Ustavni sud. (predmet IUo - 1225/2010)

-  odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Rešenja o autobuskim stajalištima Odeljenja za privredu, komunalno-stambene poslove i urbanizam opštine Vladimirci („Službeni list opština Bogatić, Vladimirci, Koceljeva i Šabac“ broj 26/97), broj 344-53/97-03 od 28. oktobra 1997. godine, jer osporeno rešenje nema karakter opšteg pravnog akta, u smislu odredaba člana 167. Ustava, za čiju ocenu ustavnosti i zakonitosti je nadležan Ustavni sud. (predmet IUo - 1226/2010)

-  odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Pravilnika o ceni obrasca i troškovima tehničke izrade lične karte ("Službeni glasnik RS", broj 9/08), jer osporeni pravilnik u sadržinskom smislu nema obeležja opšteg pravnog akta za čiju je ocenu nadležan Ustavni sud, shodno svojoj Ustavom utvrđenoj nadležnosti iz člana 167. Ustava. (predmet IUo - 1368/2010)

II  U postupcima po ustavnim žalbama, Ustavni sud je:

-  usvojio ustavnu žalbu J. Radonjić i utvrdio da je u postupku koji se vodi pred Prvim osnovnim sudom u Beogradu P1. 7512/2010 (inicijalni broj predmeta Np. 1805/89) povređeno pravo podnositeljke ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku, zajamčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Sud je utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete koju može ostavriti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu. Sud je naložio Prvom osnovnom sudu u Beogradu da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni parnični postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už- 1352/2008)  

- usvojio ustavnu žalbu P. Jovanovića i utvrdio da je u parničnom postupku koji se vodio pred Petim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu P. 2828/05 povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku zajamčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. (predmet Už- 648/2009)   

-  odbacio iz procesnih razloga ustavne žalbe u predmetima: Už- 45/2008, Už- 1525/2008, Už- 114/2009, Už- 1884/2009, Už- 2927/2010, Už- 2961/2010, Už- 2962/2010, Už- 2963/2010, Už- 2964/2010, Už- 2970/2010, Už- 3125/2010, Už- 3305/2010, Už- 3933/2010, Už- 3966/2010, Už- 4037/2010, Už- 4108/2010, Už- 4269/2010, Už- 4284/2010, Už- 4302/2010, Už- 4306/2010, Už- 4424/2010, Už- 4476/2010, Už- 4528/2010, Už- 4549/2010, Už- 4601/2010, Už- 4627/2010.                                            

III  U postupcima po zahtevima za ocenu ustavnosti i zakonitosti pojedinačnih pravnih akata, Ustavni sud je, iz razloga nenadležnosti, odbacio zahtev u predmetu IR - 330/2010.

Samostalni savetnik za odnose sa javnošću

Danijela Lubarda